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國家稅務(wù)總局

關(guān)于進(jìn)一步簡便優(yōu)化部分納稅人個(gè)人所得稅預(yù)扣預(yù)繳方法的公告

國家稅務(wù)總局公告2020年第19號

為進(jìn)一步支持穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、促消費(fèi)，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，按照《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步簡便優(yōu)化部分納稅人個(gè)人所得稅預(yù)扣預(yù)繳方法有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、對上一完整納稅年度內(nèi)每月均在同一單位預(yù)扣預(yù)繳工資、薪金所得個(gè)人所得稅且全年工資、薪金收入不超過6萬元的居民個(gè)人，扣繳義務(wù)人在預(yù)扣預(yù)繳本年度工資、薪金所得個(gè)人所得稅時(shí)，累計(jì)減除費(fèi)用自1月份起直接按照全年6萬元計(jì)算扣除。即，在納稅人累計(jì)收入不超過6萬元的月份，暫不預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅；在其累計(jì)收入超過6萬元的當(dāng)月及年內(nèi)后續(xù)月份，再預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅。

扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理全員全額扣繳申報(bào)，并在《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)表》相應(yīng)納稅人的備注欄注明“上年各月均有申報(bào)且全年收入不超過6萬元”字樣。

二、對按照累計(jì)預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)人所得稅的居民個(gè)人，扣繳義務(wù)人比照上述規(guī)定執(zhí)行。

本公告自2021年1月1日起施行。

特此公告。  

國家稅務(wù)總局

2020年12月4日

關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡便優(yōu)化部分納稅人個(gè)人所得稅預(yù)扣預(yù)繳方法的公告》的解讀

一、為什么要出臺《公告》？

個(gè)人所得稅制改革后，為盡可能使大多數(shù)納稅人在預(yù)扣預(yù)繳環(huán)節(jié)就精準(zhǔn)預(yù)繳稅款、提前享受改革紅利，參考國際通行做法，對居民個(gè)人工資薪金所得采取累計(jì)預(yù)扣法來預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅。這樣大部分僅有一處工資薪金所得的納稅人預(yù)繳稅款與全年應(yīng)納稅款一致，次年就不用再進(jìn)行匯算清繳，辦稅負(fù)擔(dān)得以有效減輕。從新稅制實(shí)施首年情況看，這一預(yù)扣預(yù)繳制度安排發(fā)揮了積極有效作用，相當(dāng)部分納稅人預(yù)繳階段即充分享受改革紅利并且不用辦理匯算清繳。但也發(fā)現(xiàn)，有部分固定從一處取薪且年收入低于6萬元的納稅人，雖然全年算賬不用繳稅，但因其各月間收入波動(dòng)較大或者前高后低等原因，年中無法判斷全年所得情況而某一個(gè)或幾個(gè)月份被預(yù)扣預(yù)繳了稅款，年度終了后仍需申請退稅。

對此，考慮到新稅制實(shí)施已有一個(gè)完整的納稅周期，納稅人也有了執(zhí)行新稅制后的全年收入納稅數(shù)據(jù)，對該部分工作穩(wěn)定且年收入低于6萬元的群體，在享受原稅改紅利基礎(chǔ)上，可對其稅款預(yù)扣預(yù)繳方法進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)一步減輕其辦稅負(fù)擔(dān)。根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌考慮納稅人預(yù)扣預(yù)繳階段稅收負(fù)擔(dān)和財(cái)政收入穩(wěn)定性，出臺了《公告》，這也有助于更好地支持穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、促消費(fèi)，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

二、《公告》優(yōu)化了哪些納稅人的預(yù)扣預(yù)繳方法？

《公告》主要優(yōu)化了兩類納稅人的預(yù)扣預(yù)繳方法：

一是上一完整納稅年度各月均在同一單位扣繳申報(bào)了工資薪金所得個(gè)人所得稅且全年工資薪金收入不超過6萬元的居民個(gè)人。具體來說需同時(shí)滿足三個(gè)條件：（1）上一納稅年度1-12月均在同一單位任職且預(yù)扣預(yù)繳申報(bào)了工資薪金所得個(gè)人所得稅；（2）上一納稅年度1-12月的累計(jì)工資薪金收入（包括全年一次性獎(jiǎng)金等各類工資薪金所得，且不扣減任何費(fèi)用及免稅收入）不超過6萬元；（3）本納稅年度自1月起，仍在該單位任職受雇并取得工資薪金所得。

二是按照累計(jì)預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)人所得稅的居民個(gè)人，如保險(xiǎn)營銷員和證券經(jīng)紀(jì)人。同樣需同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：（1）上一納稅年度1-12月均在同一單位取酬且按照累計(jì)預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳申報(bào)了勞務(wù)報(bào)酬所得個(gè)人所得稅；（2）上一納稅年度1-12月的累計(jì)勞務(wù)報(bào)酬（不扣減任何費(fèi)用及免稅收入）不超過6萬元；（3）本納稅年度自1月起，仍在該單位取得按照累計(jì)預(yù)扣法預(yù)扣預(yù)繳稅款的勞務(wù)報(bào)酬所得?！?/p>

三、優(yōu)化后的預(yù)扣預(yù)繳方法是什么？

對符合《公告》規(guī)定的納稅人，扣繳義務(wù)人在預(yù)扣預(yù)繳本納稅年度個(gè)人所得稅時(shí)，累計(jì)減除費(fèi)用自1月份起直接按照全年6萬元計(jì)算扣除。即，在納稅人累計(jì)收入不超過6萬元的月份，不用預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅；在其累計(jì)收入超過6萬元的當(dāng)月及年內(nèi)后續(xù)月份，再預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅。同時(shí)，依據(jù)稅法規(guī)定，扣繳義務(wù)人仍應(yīng)按稅法規(guī)定辦理全員全額扣繳申報(bào)?！?/p>

四、《公告》出臺后，扣繳義務(wù)人該如何操作？

采用自然人電子稅務(wù)局扣繳客戶端和自然人電子稅務(wù)局WEB端扣繳功能申報(bào)的，扣繳義務(wù)人在計(jì)算并預(yù)扣本年度1月份個(gè)人所得稅時(shí)，系統(tǒng)會根據(jù)上一年度扣繳申報(bào)情況，自動(dòng)匯總并提示可能符合條件的員工名單，扣繳義務(wù)人根據(jù)實(shí)際情況核對、確認(rèn)后，即可按本《公告》規(guī)定的方法預(yù)扣預(yù)繳個(gè)人所得稅。采用紙質(zhì)申報(bào)的，扣繳義務(wù)人則需根據(jù)上一年度扣繳申報(bào)情況，判斷符合《公告》規(guī)定的納稅人，再按本公告執(zhí)行，并需從當(dāng)年1月份稅款扣繳申報(bào)起，在《個(gè)人所得稅扣繳申報(bào)表》相應(yīng)納稅人的備注欄填寫“上年各月均有申報(bào)且全年收入不超過6萬元”。

五、《公告》實(shí)施時(shí)間是什么？

《公告》自2021年1月1日起施行。

關(guān)于2021年度個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除

信息確認(rèn)的通知

12月了，個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除確認(rèn)也開始了！通知模板給你準(zhǔn)備好了：

各位同事：

根據(jù)《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除操作辦法（試行）》規(guī)定：納稅人次年需要繼續(xù)辦理專項(xiàng)附加扣除的，應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前對次年享受專項(xiàng)附加扣除的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)。

一、有以下情形之一的，必須登陸個(gè)人所得稅APP進(jìn)行修改：

1、想修改2021年子女教育、贍養(yǎng)老人、住房貸款專項(xiàng)扣除比例和扣除人的

2、有老人2020年去世并申請了贍養(yǎng)老人專項(xiàng)扣除，2021年不能再申請

3、子女教育階段發(fā)生變化的，如從學(xué)前教育到義務(wù)教育、轉(zhuǎn)學(xué)、留學(xué)等

4、夫妻一方不再申請住房貸款利息專項(xiàng)附加扣除，在2021年由另一方申報(bào)

5、房租和房貸需要替換扣除，如買房后不再申報(bào)住房租金，改申報(bào)住房貸款利息

6、今年的租賃合同顯示“已失效”，需重新修改租房資金專項(xiàng)信息

7、繼續(xù)教育信息需修改的

8、扣除信息確認(rèn)后，一個(gè)年度內(nèi)不能變更，請務(wù)必確認(rèn)好。提醒：申報(bào)方式需單位代扣代繳的，需選擇扣繳義務(wù)人申報(bào)，選擇本單位。詳細(xì)步驟，見附件。

二、2021年度專項(xiàng)扣除信息較今年無變動(dòng)的，也建議登錄個(gè)稅APP確認(rèn)信息是否正確有效。

系統(tǒng)在升級過程中的調(diào)整，有可能會造成信息失效、不符合扣除條件、單位無法下載等問題。在APP中進(jìn)行“一鍵帶入”操作即可。

感謝大家的配合支持，請于12月29日前操作完成，12月30-31日單位將進(jìn)行查驗(yàn)補(bǔ)缺。

關(guān)于員工及時(shí)確認(rèn)2021年專項(xiàng)附加扣除的通知

各位同事：

根據(jù)【國家稅務(wù)總局公告2018年第60號】 國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除操作辦法（試行）》的公告第九條的規(guī)定：納稅人次年需要由扣繳義務(wù)人繼續(xù)辦理專項(xiàng)附加扣除的，應(yīng)當(dāng)于每年12月份對次年享受專項(xiàng)附加扣除的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并報(bào)送至扣繳義務(wù)人。納稅人未及時(shí)確認(rèn)的，扣繳義務(wù)人于次年1月起暫?？鄢{稅人確認(rèn)后再行辦理專項(xiàng)附加扣除。

為做好公司個(gè)人所得稅2021年的預(yù)扣預(yù)繳工作，確保您2021年繼續(xù)享受專項(xiàng)附加扣除政策，現(xiàn)就2021年專項(xiàng)附加扣除的確認(rèn)工作通知如下：

一、2021年的專項(xiàng)附加扣除信息無變動(dòng)，只需在2020年基礎(chǔ)上確認(rèn)即可，操作步驟如下：

① 打開個(gè)人所得稅APP首頁，點(diǎn)擊“一鍵帶入”如圖：

② 依據(jù)提示“將帶入2020年度信息，請確認(rèn)是否繼續(xù)？”或者“您在2021年度已存在專項(xiàng)附加扣除信息，如果繼續(xù)確認(rèn)，將覆蓋已存在的專項(xiàng)附加扣除信息！”，確認(rèn)后點(diǎn)擊“確定”；如下圖

③ 打開“待確認(rèn)”狀態(tài)的專項(xiàng)附加扣除，核對信息；‍如有修改或刪除，可以點(diǎn)擊“修改”或刪除處理，信息確認(rèn)后點(diǎn)擊“一鍵確認(rèn)”。如下圖

注意：如有“已失效”狀態(tài)的信息，則需先刪除之后才能點(diǎn)擊“一鍵確認(rèn)”。

④ 點(diǎn)擊“一鍵確認(rèn)”后，信息則提交成功。不需要重復(fù)確認(rèn)，否則之前確認(rèn)的信息會顯示已作廢，系統(tǒng)會以最新確認(rèn)的信息為準(zhǔn)。如下圖。

用戶可以在確認(rèn)之后在APP中點(diǎn)擊首頁-專項(xiàng)附加扣除信息查詢-選擇扣除年度“2021”-查看已提交的信息，如有變動(dòng)可以選擇作廢或修改。

二、2021年需要新增專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目操作步驟。

比如2021年新增子女教育扣除，需要申報(bào)填寫。

先上述一中的步驟確認(rèn)之前申報(bào)的其他不需修改的專項(xiàng)附加扣除信息后，點(diǎn)擊APP首頁-專項(xiàng)附加扣除填報(bào)即可。如下圖。

請各位同事在12月底之前完成2021年專項(xiàng)附加扣除確認(rèn)工作，有任何疑問，可聯(lián)系人力資源部\財(cái)務(wù)部某某，電話***。

 ××公司人力資源部\財(cái)務(wù)部

2020年12月2日